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企業(yè)安全文化分析系統

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中國礦業(yè)大學(xué)(北京)安全管理研究中心將企業(yè)安全文化限定性地定義為“企業(yè)安全管理所需要的一系列核心理念的組合”。研究中心應用安全科學(xué)、組織行為學(xué)、心理學(xué)、數學(xué)等學(xué)科的理論與方法,設計了Likert量表,開(kāi)發(fā)了計算機管理系統,實(shí)現了企業(yè)安全文化在線(xiàn)測量和定量分析。

企業(yè)安全文化在線(xiàn)分析系統基于B/S架構設計,包括服務(wù)器端應用程序、客戶(hù)端硬件系統以及客戶(hù)端人機互動(dòng)界面三個(gè)部分。利用計算機網(wǎng)絡(luò )技術(shù),用戶(hù)能夠實(shí)時(shí)采集本企業(yè)安全文化狀態(tài)數據,自動(dòng)進(jìn)行數據統計、分析、繪圖、報告生成,還可以與國外安全業(yè)績(jì)最好、較差企業(yè)的安全文化狀態(tài)值進(jìn)行比較,以便幫助用戶(hù)找到進(jìn)一步提高安全文化水平的方向,逐步提高本企業(yè)的安全文化水平。此外,安全文化在線(xiàn)分析系統的另一大特色就是能夠動(dòng)態(tài)給出全國樣本企業(yè)的安全文化平均值水平,供用戶(hù)企業(yè)應用。企業(yè)通過(guò)與全國安全文化平均水平比較,客觀(guān)的認識和定位自身的安全文化水平和所處的階段,為企業(yè)安全文化的進(jìn)一步發(fā)展提供思路。

量化提升安全文化,科學(xué)締造安全企業(yè)。企業(yè)通過(guò)測量—分析—比較—提高—再測量的循環(huán)可以持續改善其安全文化,最終幫助企業(yè)實(shí)現預防事故,達到安全生產(chǎn)的目的。

 

1980年以色列科學(xué)家祖哈(Zohar)在《應用心理學(xué)雜志》上發(fā)表《Safety Climate in Industrial Organizations: Theoretical and Applied Implications 》以來(lái),人們對安全文化(其相關(guān)概念是安全氛圍。為符合國內習慣,我們通稱(chēng)為安全文化)進(jìn)行了不斷的研究和探索,研究其概念、設計其測量方法、探索其建設與提高水平的途徑和具體方法。特別是1986年起爾諾貝利核泄漏事故以來(lái),人們更加深刻地認識到安全文化對企業(yè)安全業(yè)績(jì)的重要性。國際原子能機構(IAEA)1991年編寫(xiě)的“75INSAG4”評審報告中,首次定義了“安全文化”的概念,隨后安全文化的概念被引進(jìn)我國,我國的學(xué)術(shù)界和企業(yè)界的研究取得了很大的進(jìn)展。

2008年,我國頒布了兩個(gè)安全文化建設方面的推薦性行業(yè)標準,《企業(yè)安全文化建設導則》(AQ/T9004—2008)和《企業(yè)安全文化建設評價(jià)準則》(AQ/T9005—2008),它們用于評價(jià)安全承諾、安全管理、安全培訓、安全信息、安全行為、安全業(yè)績(jì)等安全文化的內容。由于該標準評價(jià)的內容相當廣泛,我們可以將那些內容稱(chēng)之為廣義安全文化。這些標準雖非完善,但卻是安全文化研究的進(jìn)步。

 

1980年以色列科學(xué)家祖哈將安全文化定義為安全態(tài)度等八個(gè)元素,國際原子能機構1991年將安全文化定義為組織的安全態(tài)度和性格之總和,1998年加拿大多倫多大學(xué)將安全文化定義為安全的重要性、一切事故皆可預防等安全理念的集合。這些定義所涉及的內容比較具體,可以稱(chēng)之為狹義的安全文化。狹義的安全文化與廣義安全文化的安全承諾(安全誠信)部分相對應。
 
中國礦業(yè)大學(xué)(北京)安全管理研究中心根據上述研究,明確地將狹義安全文化定義為組織進(jìn)行安全管理所需要的理念集合,其與安全管理方法、安全行為、安全環(huán)境、安全業(yè)績(jì)的關(guān)系如圖所示(圖1)。
圖1   安全文化的定義

進(jìn)行上述修改的基本目的主要在于使企業(yè)易于理解,并且易于在測量過(guò)程中取得真實(shí)的安全文化量值。應用上述測量工具時(shí),將企業(yè)員工分為管理層、班組長(cháng)、專(zhuān)業(yè)人員和一線(xiàn)員工4個(gè)層面,按員工原始比例確定抽樣方案,抽樣形成被試樣本。對被試樣本測量所得結果的統計值就是企業(yè)安全文化水平的代表。這樣就得到了企業(yè)整體的安全文化測量值。當然,涉及測量工具時(shí),組織心理學(xué)、普通心理學(xué)和數學(xué)知識的運用是保證測量結果客觀(guān)性的重要保證。

 

由于安全文化測量過(guò)程的統計工作量非常巨大,為能夠適時(shí)測量、快速統計,我研究中心研制了國內外第一套企業(yè)安全文化在線(xiàn)分析系統(Safety Culture Analysis Program,簡(jiǎn)稱(chēng)SCAP,2006年獲得國家專(zhuān)利,專(zhuān)利號:ZL200620001826.0)。該系統用手持專(zhuān)用鍵盤(pán)做為輸入設備,輸入的數據由數據接收器送入客戶(hù)端電腦,然后經(jīng)互聯(lián)網(wǎng)傳輸至網(wǎng)上服務(wù)器。在服務(wù)器上借助于國外數據庫等工具進(jìn)行分析比較,編制成安全文化測量結果報告,并返傳至數據處理中心、客戶(hù)端電腦輸出,再由顯示設備輸出或者打印輸出報告(圖2)。

2007年開(kāi)始,我中心陸續對河南、山東、黑龍江、山西、北京的多家大型國有企業(yè)進(jìn)行了安全文化定量測量,這些企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行業(yè)跨煤礦、石油、機電、建筑、電力等。測量結果表明,這些企業(yè)的安全文化水平目前已經(jīng)達到世界最好水平的83.7%(圖3),總體水平還是比較高的。但是,也應該看到,據安全文化數據粗略推算的所測量企業(yè)的20萬(wàn)工時(shí)事故率(4.3),比杜邦、美國鋁業(yè)等企業(yè)上世紀九十年代的相應值還要高出10多倍,說(shuō)明在進(jìn)行了安全文化測量的這些大型國有企業(yè),重大事故發(fā)生的危險依然存在,安全生產(chǎn)形勢依然很?chē)谰? 
          
                                      圖3  我國國有企業(yè)安全文化平均水平
 
應用我研究中心2007年以來(lái)已經(jīng)在39個(gè)煤礦測得的安全文化量值和在這些煤礦搜集到的安全業(yè)績(jì)數據,我們得到了圖4所示的煤礦企業(yè)安全業(yè)績(jì)隨安全文化量值變化的趨勢。大體說(shuō)來(lái),截至目前的研究,粗略地呈現一種直線(xiàn)關(guān)系。即安全文化的水平高,百萬(wàn)噸死亡率就低。據此,我們可以說(shuō),安全文化測量值可以作為安全管理的一個(gè)超前指標,它預示著(zhù)事后指標百萬(wàn)噸死亡率的大概情況。也可以說(shuō),安全文化可以作為企業(yè)安全管理的事前指標或者預警指標。
 
國外的應用案例證實(shí),安全文化定量測量與改善方法兩年內可降低事故率50-70%、明顯提高企業(yè)競爭力;調研也表明,77%的企業(yè)負責人認為安全文化定量測量與改善對企業(yè)安全業(yè)績(jì)的提高很有效果,可以有效預防重大事故的發(fā)生。圖5也表明,該企業(yè)安全文化明顯提高的兩年時(shí)間,事故率下降特別明顯。說(shuō)明安全文化的定量改善,十分重要。
                
                                   圖4  安全文化與煤礦安全業(yè)績(jì)的關(guān)系
                  
                                     圖5  安全文化與安全業(yè)績(jì)的關(guān)系
 
前面已經(jīng)將狹義的安全文化定義為組織進(jìn)行安全管理所需要的理念集合,因此,安全文化的改善實(shí)際上就已經(jīng)演變?yōu)閷@些理念的理解、接受程度的提高了。要理解這些理念,提高安全文化水平,我們可以使用的方法有培訓、宣傳、行政手段等,并且在企業(yè)安全管理體系運行中進(jìn)行實(shí)施。這些提高安全文化內在本質(zhì)的方法很重要,也特別需要專(zhuān)業(yè)科學(xué)研究與咨詢(xún)機構的幫助。
 
為了有效宣傳,企業(yè)可以根據當地的文化背景、文化底蘊為自己的安全文化系統命名、設計由標準色、圖表等內容組成的CI視覺(jué)系統、建設安全文化長(cháng)廊、布置展板,乃至設計雕塑或主題公園等,也可以編排文藝節目,有效運用這些外在表現形式很有益處。外在表現形式的開(kāi)發(fā),應主要靠企業(yè)內部人才來(lái)完成,但是需要緊密?chē)@安全文化的理念集合這個(gè)主體思路來(lái)進(jìn)行。
 
 

附錄1:安全文化元素(理念)條目

 

元素號碼

元素名稱(chēng)

元素號碼

元素名稱(chēng)

1

安全的重要程度

17

安全會(huì )議需求程度

2

傷亡事故可預防程度

18

安全制度形成方式

3

安全創(chuàng )造經(jīng)濟效益的認識程度

19

安全制度執行一致性

4

安全融入管理的程度

20

調查事故類(lèi)型的認識

5

安全主要決定于安全意識

21

安全檢查類(lèi)型的認識

6

安全生產(chǎn)主體責任的認識

22

對受傷職工關(guān)愛(ài)的認識

7

安全投入的認識

23

業(yè)余安全管理

8

安全法規作用的認識

24

安全業(yè)績(jì)的對待

9

安全價(jià)值觀(guān)形成程度

25

設施滿(mǎn)意度

10

管理層負責程度的認識

26

安全業(yè)績(jì)的掌握程度

11

安全部門(mén)作用的認識

27

安全業(yè)績(jì)與人力資源關(guān)系的認識

12

員工參與安全的程度

28

子公司與合同單位安全管理方式

13

安全培訓需求程度

29

安全組織的作用

14

企業(yè)各部門(mén)負責安全的程度

30

安全部門(mén)的工作

15

對社區安全影響的認識

31

總體安全期望值

16

管理體系作用的認識

32

應急能力

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